Sherly Tjoanda: Profil dan Kinerja Gubernur Maluku Utara

Profil Singkat

Sherly Tjoanda lahir di Ternate pada 12 Mei 1978. Ia merupakan putri daerah asli Maluku Utara dengan latar belakang keluarga yang memiliki tradisi kepemimpinan kuat di wilayah tersebut. Menyelesaikan pendidikan dasar dan menengah di Ternate, Sherly kemudian merantau ke Jakarta untuk menempuh pendidikan tinggi di Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia, jurusan Manajemen. Setelah meraih gelar sarjana, ia melanjutkan studi pascasarjana di bidang Administrasi Publik di Universitas Gadjah Mada. Sebelum terjun ke dunia politik, Sherly dikenal sebagai profesional di sektor perbankan dan konsultan manajemen untuk beberapa BUMD di Indonesia Timur. Ia menikah dengan almarhum Benny Laos, mantan Bupati Pulau Morotai, yang meninggal dunia dalam kecelakaan speedboat tragis pada Oktober 2024. Kematian sang suami menjadi titik balik yang mendorong Sherly melanjutkan perjuangan politik keluarga.

Karier dan Riwayat Jabatan

Karier Sherly Tjoanda tidak dapat dipisahkan dari dinamika politik keluarga Laos yang berpengaruh di Maluku Utara. Selama suaminya menjabat sebagai Bupati Pulau Morotai dua periode, Sherly aktif dalam berbagai kegiatan sosial kemasyarakatan dan pendampingan program pemerintah daerah. Ia memimpin Tim Penggerak PKK Kabupaten Pulau Morotai dan menggagas program pemberdayaan perempuan pesisir melalui koperasi simpan pinjam mikro. Pasca wafatnya Benny Laos, mesin politik Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan (PDIP) dan koalisi partai pendukung mengusung Sherly sebagai calon gubernur dalam Pilkada Maluku Utara 2024 yang digelar pada November 2024. Kemenangan telak dengan perolehan suara di atas 51 persen mengantarkannya sebagai gubernur perempuan pertama di provinsi tersebut. Ia resmi dilantik pada Februari 2025 untuk masa jabatan 2025-2030.

Kinerja dan Program Unggulan

Sejak awal kepemimpinannya, Sherly Tjoanda memprioritaskan tiga sektor utama: percepatan pembangunan infrastruktur, peningkatan layanan kesehatan dan pendidikan, serta reformasi tata kelola pemerintahan berbasis digital. Program "Malut Sehat" menjadi flagship dengan pembangunan delapan rumah sakit pratama di wilayah kepulauan terpencil seperti Kepulauan Sula, Pulau Taliabu, dan Halmahera Timur. Sherly juga meluncurkan sistem "Malut Terang" yang memasang pembangkit listrik tenaga surya di 45 desa yang belum terjangkau jaringan PLN hingga pertengahan 2026. Di bidang pendidikan, ia menginisiasi beasiswa unggulan bagi putra-putri Maluku Utara untuk kuliah di perguruan tinggi ternama nasional dan luar negeri, yang diberi nama Beasiswa Benny Laos sebagai bentuk penghormatan kepada mendiang suaminya. Pada sektor ekonomi, Sherly mendorong hilirisasi komoditas unggulan seperti pala, cengkih, dan perikanan tangkap. Ia berhasil menarik investasi pengolahan rumput laut senilai Rp600 miliar dari investor domestik yang mulai beroperasi di Morotai pada kuartal pertama 2026. Sistem administrasi pemerintahan juga didigitalisasi melalui aplikasi SatuData Malut yang memangkas birokrasi perizinan secara signifikan.

Tantangan dan Harapan

Kepemimpinan Sherly Tjoanda tidak berjalan mulus sepenuhnya. Warisan utang daerah dari pemerintahan sebelumnya menjadi beban fiskal yang membatasi ruang gerak anggaran. Tingkat kemiskinan Maluku Utara yang masih berada di angka 16,2 persen per data BPS 2025 menjadi pekerjaan rumah besar. Konektivitas antarwilayah kepulauan masih menjadi kendala logistik yang membuat harga kebutuhan pokok di daerah terpencil melambung tinggi. Isu nepotisme juga mengemuka mengingat sejumlah posisi strategis di lingkaran pemerintahannya diisi oleh kerabat dan kolega almarhum suaminya. Harapan publik terhadap Sherly cukup tinggi, terutama dari kalangan perempuan yang melihatnya sebagai simbol kebangkitan kepemimpinan perempuan di Maluku Utara. Masyarakat berharap komitmen transparansi dan antikorupsi yang ia gaungkan selama kampanye dapat diwujudkan secara konsisten hingga akhir masa jabatan.

Pro dan Kontra

• Pro: Sherly Tjoanda merupakan gubernur perempuan pertama Maluku Utara yang dalam waktu singkat berhasil merealisasikan program infrastruktur dasar dan layanan kesehatan di wilayah kepulauan terpencil. Ia menunjukkan kepemimpinan responsif dengan melanjutkan visi pembangunan yang telah dirintis pendahulunya secara terstruktur. Kemampuannya menarik investasi sektor hilirisasi perikanan dan rumput laut memberikan dampak ekonomi langsung bagi masyarakat pesisir. Digitalisasi birokrasi melalui SatuData Malut mendapat apresiasi dari Kementerian PAN-RB sebagai praktik baik tata kelola pemerintahan daerah.
• Kontra: Kepemimpinannya masih dibayangi persepsi dinasti politik keluarga Laos yang mendominasi peta kekuasaan di Maluku Utara sejak era Benny Laos di Morotai. Pengangkatan keluarga dan kolega di posisi strategis memunculkan kritik tajam dari aktivis antikorupsi dan kelompok masyarakat sipil mengenai potensi konflik kepentingan. Rasio utang daerah yang diwariskan belum menunjukkan penurunan signifikan, sementara beberapa proyek mercusuar dinilai lebih berorientasi pencitraan politik ketimbang keberlanjutan fiskal jangka panjang. Tingkat kemiskinan yang masih tinggi menunjukkan bahwa pertumbuhan ekonomi belum merata hingga lapisan masyarakat paling bawah.